Economia circolare: le nuove regole renderanno l’UE il leader globale nella gestione e nel riciclaggio dei rifiuti

Commissione europea – Comunicato stampa

Economia circolare: le nuove regole renderanno l’UE il leader globale nella gestione e nel riciclaggio dei rifiuti

Bruxelles, 22 maggio 2018

Oggi gli Stati membri dell’UE hanno approvato una serie di misure ambiziose per rendere la legislazione sui rifiuti dell’UE adatta per il futuro, come parte della più ampia politica di economia circolare dell’UE.
Le nuove regole – basate sulle proposte della Commissione contenute nel pacchetto sull’economia circolare presentate nel dicembre 2015 – aiuteranno a prevenire i rifiuti e, laddove ciò non sia possibile, aumenteranno significativamente il riciclaggio dei rifiuti urbani e di imballaggio. Disimpegnerà il collocamento in discarica e promuoverà l’uso di strumenti economici, come i programmi di responsabilità estesa del produttore. La nuova legislazione rafforza la “gerarchia dei rifiuti”, cioè richiede agli Stati membri di adottare misure specifiche per dare priorità alla prevenzione, al riutilizzo e al riciclaggio al di sopra del collocamento in discarica e dell’incenerimento, rendendo così l’economia circolare una realtà.
Il commissario per l’ambiente, gli affari marittimi e la pesca, Karmenu Vella, ha dichiarato: “L’approvazione definitiva delle nuove norme UE sui rifiuti da parte del Consiglio segna un momento importante per l’economia circolare in Europa: i nuovi obiettivi di riciclaggio e messa in discarica rappresentano un percorso credibile e ambizioso per migliorare gestione dei rifiuti in Europa Il nostro compito principale ora è quello di garantire che le promesse contenute in questo pacchetto di rifiuti vengano consegnate sul terreno e la Commissione farà tutto il possibile per sostenere gli Stati membri e rendere la nuova legislazione sul campo “.
La Commissione aveva originariamente presentato proposte di nuove norme sui rifiuti nel 2014, che sono state ritirate e sostituite da proposte meglio progettate, più circolari e più ambiziose nel dicembre 2015 come parte dell’agenda dell’economia circolare della Commissione Juncker. Queste proposte sono state quindi adottate e fanno ora parte del regolamento comunitario.

Le nuove regole adottate oggi rappresentano la legislazione sui rifiuti più moderna al mondo, in cui l’UE sta conducendo un esempio da seguire per gli altri.

I dettagli delle nuove regole sui rifiuti:

Obiettivi di riciclaggio per i rifiuti urbani:
Entro il 2025 –  55% ;   Entro il 2030 –  60%:   Entro il 2035  –  65%

Inoltre, norme più severe per il calcolo delle percentuali di riciclaggio contribuiranno a monitorare meglio i progressi reali verso l’economia circolare.

Nuovi obiettivi di riciclaggio per i rifiuti di imballaggio:
Entro il 2025              Entro il 2030
Tutte le confezioni            65%                             70%

Plastica                                  50%                             55%

Legna                                      25%                             30%

Metalli ferrosi                       70%                             80%

Alluminio                                50%                            60%

Bicchiere                                70%                             75%

Carta e cartone                    75%                             85%

Raccolta separata
Basandosi sull’obbligo di raccolta differenziata esistente per carta e cartone, vetro, metalli e plastica, nuove regole di raccolta differenziate aumenteranno la qualità delle materie prime secondarie e il loro assorbimento: i rifiuti domestici pericolosi dovranno essere raccolti separatamente entro il 2022, rifiuti organici da 2023 e tessuti entro il 2025.

Eliminazione del collocamento in discarica
Il collocamento in discarica di rifiuti non ha senso in un’economia circolare e può inquinare l’acqua, il suolo e l’aria. Entro il 2035 la quantità di rifiuti urbani collocati in discarica deve essere ridotta al 10% o meno del totale dei rifiuti urbani generati.

Incentivi
La nuova legislazione prevede un maggiore utilizzo di strumenti economici efficaci e altre misure a sostegno della gerarchia dei rifiuti. I produttori hanno un ruolo importante in questa transizione rendendoli responsabili dei loro prodotti quando diventano rifiuti. Nuovi requisiti per i regimi di responsabilità estesa del produttore porteranno a migliorare le loro prestazioni e governance. Inoltre, entro il 2024 devono essere stabiliti regimi obbligatori di responsabilità estesa del produttore per tutti gli imballaggi.

Prevenzione
La nuova legislazione porrà un particolare accento sulla prevenzione dei rifiuti e introdurrà importanti obiettivi per gli sprechi alimentari nell’UE e arresterà i rifiuti marini per contribuire a raggiungere gli obiettivi di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite in queste aree.

Prossimi passi
Le nuove norme entreranno in vigore 20 giorni dopo la pubblicazione nella Gazzetta ufficiale.

Sfondo
Come parte del suo piano d’azione per l’economia circolare, la Commissione europea ha adottato il 2 dicembre 2015 un pacchetto di proposte legislative sui rifiuti . L’accordo Aprovisional sulle quattro proposte legislative della Commissione è stato raggiunto tra i colegislatori il 18 dicembre 2017. Il Parlamento europeo ha approvato l’accordo nella sessione plenaria dell’aprile 2018.
Negli ultimi due decenni molti Stati membri hanno gradualmente migliorato la gestione dei rifiuti, in linea con la gerarchia dei rifiuti dell’UE. Nel 1995, in media il 64% dei rifiuti urbani è stato messo in discarica nell’UE. Nel 2000, la media era stata ridotta al 55% mentre il tasso medio di riciclaggio si attestava al 25%. Nel 2016, il conferimento in discarica dei rifiuti domestici nell’UE nel suo insieme è sceso al 24%, con il riciclaggio che è aumentato al 46%. Tuttavia, le sfide e le grandi differenze tra i paesi dell’UE rimangono. Nel 2016 dieci Stati membri hanno ancora interrato il 50% dei loro rifiuti domestici e sei di loro hanno incenerito il 40% o più.

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